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新华网评论:钢铁行业脱困为什么这么难
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钢铁业与经济发展息息相关,与社会和民生息息相关。在经济不景气和行业持续不景气的情况下,有必要实现整个行业的根本缓解。除了“触摸”准疼痛点外,还需要打开“强效药物”。工业和信息化部14日发布了《钢铁工业调整升级规划(年)》,建议到2020年实现整个行业的根本缓解。为钢铁行业的问题和排放时间表设定明确的目标。钢铁行业首当其冲的问题是产能过剩。根据工业和信息化部的数据,在“十二五”期间,中国钢铁产能达到11.3亿吨,重点大中型企业的负债率超过70%,粗钢产能利用率从2010年的79%下降到2015年的70%左右。钢铁产能已从区域性和结构性过剩逐渐演变为绝对过剩。产能过剩的负面影响类似于多米诺骨牌效应。大量的产能过剩积压直接导致企业资源无法振兴,因此创新不足以形成有效的供给,产业结构难以改善。困难在哪里,出路在哪里。 “如果钢铁行业想要实现减贫的发展,就必须解决产能过剩问题并减少公司债务。如果企业的压力得以释放,它将为创新和发展腾出空间。”中国钢铁协会副会长迟京东说。为了在减少容量方面取得有效的结果,关键是要在增加新容量的同时防止消除多余容量。为此,工业和信息化部将禁止新的钢铁生产能力作为减少产能的首要任务。要求“十三五”期间不增加钢的冶炼能力。结构调整和改造项目必须严格执行产能削减。容量替换计划中包含的企业和设备必须在地方政府的网站上公布,并接受社会监督。迟京东说,减少运力不是数量减少或盲目减少。取而代之的是,它将撤消能力较弱,完全支持的能力,并实现鸟类的更换。工业和信息化部建议,钢铁行业应坚持市场化和法治原则,以消除产能并“一刀切”。重点是消除不符合法律法规的两种生产能力,即生产能力和落后生产能力。同时,考虑到“僵尸企业”占用了社会资源,低价销售影响了市场,破坏了经济秩序,也将其用作解决产能过剩的“公牛”。减少产能是减轻企业的负担。 “在减轻企业负担方面,许多问题很难由企业一个人解决,需要全社会协调。”迟京东说,例如,通过并购,债转股等方式,减轻了企业的高债务压力,使行业走向正常生产经营。减少产能是手段,而重组是目标。除了明确的取消产能任务外,该计划还对如何在钢铁行业实现有效供应提出了要求。显然,钢铁行业应结合创新驱动,智能制造和服务导向制造,以提高钢铁行业的有效供应水平。在创新方面,迫切需要解决钢铁行业中创新载体分散的问题,并创造单独的协同效应。对此,工业和信息化部提出,“十三五”期间,有必要建设国家级创新平台,国家技术创新示范企业和国家新型工业化产业示范。立足于钢铁行业,并鼓励企业与研究机构,设计单位和下游用户进行合作和创新。实现创新将带来新的发展。此外,工业和信息化部将在整个行业内促进智能制造和面向服务的制造。在“十三五”期间,我们将着重培养四种新型智能制造模式的试点示范:基于过程的智能制造,网络协作制造,大规模个性化,以促进企业从制造商向服务提供商的转型。定制以及远程操作和维护。提供“产品”到“产品+包装解决方案”。资料来源:新华网

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