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强化责任意识 激发担当精神
来源:fithyorange.com  阅读量:1483

原标题:加强责任感,激发责任精神

几天前,党中央发布了新的修订版《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)。从2016年7月《条例》实施仅三年后,为什么要开始修订?新修订版《条例》有哪些亮点?记者采访了起草小组的《条例》负责同志。

坚持和加强党对问责的统一领导,进一步增强各级党组织开展问责工作的政治责任

自中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央加强了党的作风,廉政建设和反腐败斗争,在严格管理党的基础上取得了历史性成就。派对。党的作风和政府建设明显改善,反腐败斗争取得了压倒性的胜利。并巩固发展。《条例》在2016年7月的实施为党的问责制工作提供了机构合规性,促进了问责制和问责制的默认,并在严格管理党派方面发挥了正常作用。中国共产党第十九次全国代表大会为推进具有中国特色的社会主义伟大事业和新时期党的建设的新伟大事业制定了全面的计划。为了彻底贯彻党的十九大精神,应当鼓励党员和领导干部记住自己的初衷,牢记使命。党中央修改《条例》。

党的领导是中国特色社会主义的最根本特征,是党和人民成功的根本保证。明确定义了新修订的《条例》。在第一篇文章中,强调该法规的目的是“为了坚持党的领导,加强党的建设,严格管理党,确保党的路线和原则,贯彻落实党的重大原则。党中央的决策安排。”《条例》第二篇阐明了习近平在新时期具有中国特色的社会主义思想的指导地位,强调问责工作要强化“四种意识”,增强“四种自信心”,实现“两种维护”。 ”,体现了问责制的政治性质。

一分部署,九分实施。贯彻党的路线,原则和政策以及党中央的重大决策安排,需要各级党组织的贯彻执行。为此,《条例》进一步完善了各级党组织开展问责制的职责,规定党委(党组)要履行严格管理党的主要职责和加强单位问责的原则。在这个地区履行监督职责,协助同级党委开展问责工作;党的工作机关要根据各自的职责履行监督职责,并在这一领域执行本制度的问责工作。

为了加强对上级党组织的问责领导和监督,《条例》明确规定,纪律委员会,党的工作机关开展问责调查,作出问责决定等有关事项要报告党。同级委员会或其主要负责人批准。同时规定,对于不立即启动的责任追究,上级党组织应当责令具有行政权限的党组织开始。根据问题的性质或工作的需要,上级党组织可以直接发起责任追究,也可以指定其他党组织发起。

负责同志说,新修订《条例》通过坚持和加强党的领导,进一步增强了党的政治责任,确立了党的政治责任,并敦促各级党组织和党的领导干部加强政治责任和主动性。积极,有意识地增强“四个意识”,增强“四个自信心”,实现“两个维护”,以高度负责的精神贯彻党中央的决策,抓好一切工作。

长期遵守“严格”一词,以进一步丰富问责制情况

中国共产党第十九次全国代表大会提出,全面推进党的政治建设,思想建设,组织建设,作风建设和学科建设,并在整个过程中进行制度建设,进一步推进反腐败斗争。新修订版《条例》认真执行了中共十九大以来党中央对问责工作提出的新要求,吸收了实践中形成的新经验,完善了对问责法的新认识,充分体现“严格”要求,要长期坚持,进一步丰富和完善问责制,提出更高,更严格的标准。

《条例》最初的六个责任类别已更改为11个类别。其中,扩大了原党的建设不足,对维护党的纪律不足等情况进行了细化,规定了六大类:对党的政治建设没有把握,对重大原则问题没有维护与党中央一致,党的路线,原则,政策的实施和党中央决策的实施是无效的;党的思想建设欠缺,党的教育特别是理想信念,教育目的,思想工作责任制的落实不到位。党的组织建设薄弱。党建工作责任制不落实,严重违反民主集中制原则,党的组织生活制度不落实,党组织薄弱。党的工作作风不严,对八项中央条例及其执行规则的执行薄弱,“四风”问题不能得到有效纠正,形式主义和官僚主义问题突出。党的纪律建设没有严格执行,导致经常违纪违纪;坚持党风廉政建设和反腐败斗争尚无定论。

新修订版《条例》还对以人为本的开发思想的实施中存在的突出问题增加了责任的两大类:一类是未履行管理和监督职责,而在职责范围内发生了严重的安全事故。重大事件,公共安全事件或其他严重事故或事件,造成重大损失或不利影响;首先是教育,医疗,环境保护,食品和药品安全,扶贫,社会保障等。关注最直接,最现实的利益,如无为,混乱,迟钝和虚假。

此外,新修订《条例》也根据形势,任务和实践的发展进行了修订和完善,如弱化党的领导,全面履行党的监督党的主要职责。

坚持以问题为导向,注重准确的责任追究,提高责任追究工作的科学规范水平

《条例》在过去三年的实施中,问责制不断深化,内容和方法不断创新,并积累了宝贵的经验来完善问责制。同时,实践中也出现了问责制缺失,程序不规范,问责制简化等问题,影响了问责制工作的政治效果,学科效果和社会效果。其中存在问责制和规避宽松的问题,以及问责制的泛化,简单粗鲁的问题;问责程序不足和问责水平不同的问题;有简单的问责制下属。除了纠正和解决自己的问题外,还有一些问题,其中使用直接责任而不是追求领导责任。有些老问题不敢承担责任,不愿意承担责任,也没有被根除。形式主义和官僚主义也不断突出新的问题。

鉴于上述问题,新修订的《条例》坚持规定正确的补救措施,完善问责机制,弥合偏差漏洞,并将问责权锁定在系统的框架中。为了区分责任和认真负责,责任原则包括“权力和责任一致,错误和责任平等”,“集体决策,明确责任”等。为了防止问责制变得空洞,新的修正案《条例》还规定,对党组织负责的人应同时对党组织领导小组的成员负责,并强调党组织和领导干部要勇敢负责,不推卸对下层党组织和干部的责任。

据报告,起草小组在调查中发现,缺乏关于问责程序的详细规定是归纳问责制的重要原因之一。此修订《条例》添加了有关问责程序的特定条款,这些条款从发起,调查,报告,批准和实施等方面全面规范了问责工作。它规定应遵循严格的批准程序来启动问责制调查并做出问责制决策。应按照规则和法规进行调查,并应提供负责任的事实材料。与受访者会面,听取他们的陈述和论点;调查结束后,应集体研究形成调查报告,同时兼顾主客观因素,正确区分不同情况,提出准确的治疗意见。强调问责制应在事实上明确,证据确凿,基础充分,责任明确,程序遵从和适当处理。

值得注意的是,新修订的《条例》阐明了对问责对象进行投诉的权利和程序,规定不应当追究责任或不正确追究责任的人应及时予以纠正,并且滥用问责制或在此方面严重不负责任的人应予以纠正。问责制工作应认真负责。负责同志说,修订的目的是要做到认真负责,规范责任,准确责任和审慎责任,真正发挥责任心和警惕作用,实现政治,纪律和社会作用的有机统一。

它不仅增强了责任感,而且还注重保护干部干部创业的积极性。

问责制的目的不是用棍棒杀死目标人,而是更好地促进党的各项事业。如何体现严格管理与爱心,鼓励和约束相结合的原则,在惩罚前后进行惩罚,挽救疾病,救助人民,坚持这一原则,严格追究责任,促进责任的落实,区分情况,分类和治疗?

在这方面,新修订版《条例》做出了相关规定:一方面,坚持违约,责任制将严格,由谁负责,由谁负责,以及要调查哪个责任级别。级别,提出问题的程度以及问责方法应采用哪种问责方法,尤其要强调责任失职的不良性质和严重后果,无论责任人是否已从责任人中移出。职位,晋升或退休等,应认真负责。另一方面,落实“三分开”要求,准确把握政策,区别不同情况,并采取适当的处理措施:由于缺乏促进改革的经验,第一个失误,没有明确的限制测试中的探索性错误可以免除或免于因开发中的意外疏忽而承担的责任;对于及时的补救措施,减轻损失或消除不利影响等的有效措施可能减轻或减轻责任;如果上级党组织三年半的申请指示要求不执行或执行不力,则这些规定应更严格或更负责。

为了鼓励负责任的干部继续努力,新的修正案《条例》明确规定,对负责任的干部要正确对待,对符合条件的干部的任期和业绩产生影响的会按照有关干部选拔任用的规定正常使用。

“《条例》确立了明确的创业导向,推动各级党组织和党的领导干部牢记创新时代的最初使命和作为创新时代浓厚氛围和生动局面的勇气。”这位负责同志说:“下一步,我们要抓好新修订(0x9A8B)的贯彻落实,跟踪研究,规范和完善问责,更好地发挥问责在新时期党和国家发展中的作用。保障措施。”(记者姜杰)

《条例》(2019年9月6日,02版)

作者:姜杰返回搜狐,查看更多

责任编辑:

2019-09-06 10: 12

源:海外网络

原题:强化责任意识,激发责任精神

日前,党中央发布了新的修改意见[0x9a8b](以下简称[0x9a8b])。自2016年7月《人民日报》实施仅三年后,我为什么要开始修订?新版本《中国共产党问责条例》亮点是什么?记者就此采访了《条例》起草组的负责同志。

坚持和加强党对问责的统一领导,进一步强化各级党组织开展问责工作的政治责任

自中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央加强了党的作风,廉政建设和反腐败斗争,在严格管理党的基础上取得了历史性成就。派对。党的作风和政府建设明显改善,反腐败斗争取得了压倒性的胜利。并巩固发展。《条例》在2016年7月的实施为党的问责制工作提供了机构合规性,促进了问责制和问责制的默认,并在严格管理党派方面发挥了正常作用。中国共产党第十九次全国代表大会为推进具有中国特色的社会主义伟大事业和新时期党的建设的新伟大事业制定了全面的计划。为了彻底贯彻党的十九大精神,应当鼓励党员和领导干部记住自己的初衷,牢记使命。党中央修改《条例》。

党的领导是中国特色社会主义的最根本特征,是党和人民成功的根本保证。明确定义了新修订的《条例》。在第一篇文章中,强调该法规的目的是“为了坚持党的领导,加强党的建设,严格管理党,确保党的路线和原则,贯彻落实党的重大原则。党中央的决策安排。”《条例》第二篇阐明了习近平在新时期具有中国特色的社会主义思想的指导地位,强调问责工作要强化“四种意识”,增强“四种自信心”,实现“两种维护”。 ”,体现了问责制的政治性质。

一分部署,九分实施。贯彻党的路线,原则和政策以及党中央的重大决策安排,需要各级党组织的贯彻执行。为此,《条例》进一步完善了各级党组织开展问责制的职责,规定党委(党组)要履行严格管理党的主要职责和加强单位问责的原则。在这个地区履行监督职责,协助同级党委开展问责工作;党的工作机关要根据各自的职责履行监督职责,并在这一领域执行本制度的问责工作。

为了加强对上级党组织的问责领导和监督,《条例》明确规定,纪律委员会,党的工作机关开展问责调查,作出问责决定等有关事项要报告党。同级委员会或其主要负责人批准。同时规定,对于不立即启动的责任追究,上级党组织应当责令具有行政权限的党组织开始。根据问题的性质或工作的需要,上级党组织可以直接发起责任追究,也可以指定其他党组织发起。

负责同志说,新修订《条例》通过坚持和加强党的领导,进一步增强了党的政治责任,确立了党的政治责任,并敦促各级党组织和党的领导干部加强政治责任和主动性。积极,有意识地增强“四个意识”,增强“四个自信心”,实现“两个维护”,以高度负责的精神贯彻党中央的决策,抓好一切工作。

长期遵守“严格”一词,以进一步丰富问责制情况

中国共产党第十九次全国代表大会提出,全面推进党的政治建设,思想建设,组织建设,作风建设和学科建设,并在整个过程中进行制度建设,进一步推进反腐败斗争。新修订版《条例》认真执行了中共十九大以来党中央对问责工作提出的新要求,吸收了实践中形成的新经验,完善了对问责法的新认识,充分体现“严格”要求,要长期坚持,进一步丰富和完善问责制,提出更高,更严格的标准。

《条例》最初的六个责任类别已更改为11个类别。其中,扩大了原党的建设不足,对维护党的纪律不足等情况进行了细化,规定了六大类:对党的政治建设没有把握,对重大原则问题没有维护与党中央一致,党的路线,原则,政策的实施和党中央决策的实施是无效的;党的思想建设欠缺,党的教育特别是理想信念,教育目的,思想工作责任制的落实不到位。党的组织建设薄弱。党建工作责任制不落实,严重违反民主集中制原则,党的组织生活制度不落实,党组织薄弱。党的工作作风不严,对八项中央条例及其执行规则的执行薄弱,“四风”问题不能得到有效纠正,形式主义和官僚主义问题突出。党的纪律建设没有严格执行,导致经常违纪违纪;坚持党风廉政建设和反腐败斗争尚无定论。

新修订版《条例》还对以人为本的开发思想的实施中存在的突出问题增加了责任的两大类:一类是未履行管理和监督职责,而在职责范围内发生了严重的安全事故。重大事件,公共安全事件或其他严重事故或事件,造成重大损失或不利影响;首先是教育,医疗,环境保护,食品和药品安全,扶贫,社会保障等。关注最直接,最现实的利益,如无为,混乱,迟钝和虚假。

此外,新修订《条例》也根据形势,任务和实践的发展进行了修订和完善,如弱化党的领导,全面履行党的监督党的主要职责。

坚持以问题为导向,注重准确的责任追究,提高责任追究工作的科学规范水平

《条例》在过去三年的实施中,问责制不断深化,内容和方法不断创新,并积累了宝贵的经验来完善问责制。同时,实践中也出现了问责制缺失,程序不规范,问责制简化等问题,影响了问责制工作的政治效果,学科效果和社会效果。其中存在问责制和规避宽松的问题,以及问责制的泛化,简单粗鲁的问题;问责程序不足和问责水平不同的问题;有简单的问责制下属。除了纠正和解决自己的问题外,还有一些问题,其中使用直接责任而不是追求领导责任。有些老问题不敢承担责任,不愿意承担责任,也没有被根除。形式主义和官僚主义也不断突出新的问题。

针对上述问题,新修订版《条例》坚持使用正确的药品,改进了问责机制,检查了偏差中的差距,并将问责权纳入了系统框架。围绕责任分离和认真问责,将“平等权利与责任,平等责任与责任”,“集体决定和明确责任”的原则添加到问责原则中。为了防止问责制步履蹒跚,新修订版《条例》还规定,如果党组织负责,则还应对负责该党组织的领导小组成员负责,并强调党组织和党的领导干部必须有勇气承担责任和承担责任,不得推卸对下层党组织和干部的责任。

据报告,起草小组在调查中发现,缺乏关于问责程序的详细规定是导致问责制泛化的重要原因之一。此修订《条例》添加了有关问责程序的特定规定,并从发起,调查,报告,批准,实施等方面全面规范了问责制,规定应严格执行问责制调查和问责制决策。审批程序应当依法进行,事实材料应与答卷人见面,并听取其陈述和答辩。调查结束后,应当对调查报告进行集体研究,综合考虑主客观因素,正确地区分不同情况和准确性。提出处理意见;强调问责制应该明确,证据确凿,证据充分,责任明确,程序合规,处理适当。

值得注意的是,新修正案《条例》阐明了问责对象的权利和程序,规定如果不负责任或不正确,应及时予以纠正;它对滥用或追究责任不承担任何责任。负责任。负责同志说,修订的目的是努力做到认真负责,规范问责制,明确问责制,认真追究责任。它确实是一个负责任和机敏的人,并取得了政治效果,纪律效果和社会效果。团结。

增强责任感,保护干部企业家的积极性

问责制的目的不是用棍棒杀死目标人,而是更好地促进党的各项事业。如何体现严格管理与爱心,鼓励和约束相结合的原则,在惩罚前后进行惩罚,挽救疾病,救助人民,坚持这一原则,严格追究责任,促进责任的落实,区分情况,分类和治疗?

在这方面,新修订版《条例》做出了相关规定:一方面,坚持违约,责任制将严格,由谁负责,由谁负责,以及要调查哪个责任级别。级别,提出问题的程度以及问责方法应采用哪种问责方法,尤其要强调责任失职的不良性质和严重后果,无论责任人是否已从责任人中移出。职位,晋升或退休等,应认真负责。另一方面,落实“三分开”要求,准确把握政策,区别不同情况,并采取适当的处理措施:由于缺乏促进改革的经验,第一个失误,没有明确的限制测试中的探索性错误可以免除或免于因开发中的意外疏忽而承担的责任;对于及时的补救措施,减轻损失或消除不利影响等的有效措施可能减轻或减轻责任;如果上级党组织三年半的申请指示要求不执行或执行不力,则这些规定应更严格或更负责。

为了鼓励负责任的干部继续努力,新的修正案《条例》明确规定,对负责任的干部要正确对待,对符合条件的干部的任期和业绩产生影响的会按照有关干部选拔任用的规定正常使用。

“《条例》确立了明确的企业家精神定位,并促进了各级党组织和党的领导干部,牢记最初的使命,并勇于在创新和创新的新时代发挥强大的气氛和生动的局面。创新。”负责同志说,“下一步,我们将在新修订《条例》的实施,后续研究,规范和完善问责制等方面做得很好,更好地发挥问责制的作用。新时代的党和国家的安全保障。” (记者姜杰)

《条例》(2019年9月6日,第2版)

作者:姜洁返回搜狐,查看更多

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